Президент Украины Владимир Зеленский утвердил закон, который кардинально меняет подход к спасению несовершеннолетних из зон боевых действий.
Документ, подписанный 2 марта, наделяет государство правом вывозить детей из-под обстрелов даже в тех случаях, когда их родители или опекуны отказываются это делать.
Об этом, как сообщает корреспондент сетевого издания «Белновости», проинформировало агентство «Белта».
Решение было опубликовано на сайте Верховной Рады и вступит в силу на следующий день после официального опубликования.
Закон № 4779-IX (альтернативный законопроект № 12353) стал результатом более чем годовой работы Министерства внутренних дел и военных администраций, которые настаивали на необходимости ужесточения правил эвакуации в условиях полномасштабной войны.
Согласно новым нормам, решение о принудительном вывозе детей принимается не спонтанно, а по строгой бюрократической цепочке. Инициатива исходит от военного командования на конкретной территории, после чего областные военные администрации вносят предложение в Координационный штаб. Последний должен дать согласие в течение двух суток.
Действие закона распространяется на населенные пункты, включенные правительством в перечень территорий активных или возможных боевых действий. Если раньше эвакуация часто тормозилась из-за нежелания родителей покидать родные стены, несмотря на ежедневные обстрелы, то теперь главным аргументом становится не право семьи на выбор места жительства, а право ребенка на жизнь и безопасность.
Ключевое нововведение — четкий алгоритм действий в случае отказа родителей. Если семья отказывается от эвакуации, будучи в зоне активных боевых действий, к работе подключается Национальная полиция Украины совместно с органами опеки и попечительства.
Обязательная эвакуация детей проводится вместе с одним из родителей или законным представителем. Но если они отказываются, полиция осуществляет эвакуацию принудительно, с последующей передачей ребенка органам опеки на безопасной территории, — пояснили в МВД.
При этом закон вводит важную юридическую тонкость: отобрание ребенка у родителей в такой ситуации не является лишением родительских прав. Это временная мера, продиктованная исключительно соображениями безопасности.
Для родителей, которые передумали или изначально не могли выехать, закон оставляет «коридор возможностей». В течение шести месяцев они имеют право обратиться с заявлением о возвращении ребенка.
Главное условие — подтвердить, что они проживают на территории, не относящейся к зоне активных боевых действий или оккупации. Если же полгода проходят, а родители не объявляются, орган опеки получает право инициировать судебный процесс о лишении их родительских прав.
Хотя основное общественное внимание приковано к защите несовершеннолетних, закон носит более комплексный характер. Он регулирует обязательную эвакуацию и других уязвимых категорий: лиц с инвалидностью, пожилых граждан, тех, кто не способен позаботиться о себе самостоятельно.
Кроме того, документ вводит понятие пропускного режима. На территориях, где объявлена обязательная эвакуация, местные власти могут вводить серьезные ограничения на въезд и пребывание посторонних лиц. Это делается как для разгрузки прифронтовой зоны от гражданского населения, так и для обеспечения эффективной работы сил обороны.
Для всех эвакуированных государство гарантирует предоставление временного жилья из специализированных фондов. Координационный штаб при Кабинете министров будет отвечать за распределение потоков переселенцев и их размещение в безопасных регионах.
Автор: Виталий Кистерный
