С 18 июля 2026 года в Беларуси вступили в силу важные постановления Национального банка. Они регламентируют деятельность криптобанков, порядок ведения их реестра, бухгалтерского учёта токенов и пруденциального надзора.
Документы приняты во исполнение указа Президента от 16 января 2026 года №19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)».
Нацбанк утвердил сразу несколько документов, которые закрывают ключевые процедурные вопросы: от регистрации юридического лица до оценки залоговой стоимости цифровых активов.
При этом регулятор внёс изменения и в смежные сферы — например, в порядок формирования кредитных историй, который теперь затронет и новые финансовые институты.
Подробности обнародованы пресс-службой главного финансово-кредитного учреждения страны.
Главные мысли за минуту
- Вступили в силу постановления Нацбанка №157, №158, №162, №163 и №167, а также ряд изменений в кредитное законодательство, которые вступают в силу с 18 июля.
- Постановления №157 и №158 утверждают форму реестра криптобанков, порядок включения в него, внесения изменений и исключения из реестра, а также регламенты административных процедур.
- Постановлением №162 утверждена инструкция по бухгалтерскому учёту токенов и операций с ними, включая требования к их отражению в бухгалтерском балансе и финансовой отчётности.
- Постановление №163 устанавливает два подхода к определению курса токенов в белорусских рублях: на основе данных крупнейших бирж (Binance, Bybit, OKX) либо по договорной стоимости для токенов, созданных резидентами ПВТ.
- Постановление №167 определяет порядок соблюдения криптобанками пруденциальных требований и минимальный перечень разрешённых банковских операций, а также обязывает их передавать данные в Кредитный регистр, кроме сделок в токенах.
Реестр и административные процедуры
Двумя ключевыми документами, замыкающими организационные вопросы, стали постановления №157 и №158. Первое утверждает регламенты административных процедур, второе — порядок ведения реестра криптобанков Национального банка.
В совокупности они устанавливают, как именно юридическое лицо — резидент Парка высоких технологий — может подать заявку на включение в реестр, получить соответствующее свидетельство, а в дальнейшем — изменить свои данные в реестре или быть из него исключённым.
Форма и содержание самого реестра также закреплены документально. Таким образом, для потенциальных претендентов на статус криптобанка теперь прописан чёткий административный маршрут: от подачи заявления до получения официального свидетельства.
Бухгалтерский учёт токенов
Отдельный блок нормативных нововведений посвящён правилам отражения цифровых активов в финансовой отчётности. Постановлением №162 утверждена инструкция о бухгалтерском учёте цифровых знаков (токенов) в криптобанках.
Документ определяет, каким образом кредитные организации обязаны фиксировать в учёте сами токены и сделки с ними — в соответствии с положением о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков.
Кроме того, инструкция предписывает, как именно информация об операциях с токенами должна раскрываться при формировании формы «Бухгалтерский баланс» и бухгалтерской (финансовой) отчётности в целом. Это означает, что криптобанки теперь будут работать с едиными стандартами учёта, что повышает прозрачность их деятельности для регулятора.
Два подхода к курсообразованию
Одним из самых практических вопросов для криптобанков стал порядок пересчёта стоимости токенов в белорусские рубли. Постановление №163 предлагает два варианта в зависимости от характера обращения актива. Для токенов, которые согласно решению Наблюдательного совета ПВТ разрешены к операциям криптобанков, курс рассчитывается на основе данных крупнейших криптобирж.
В перечень таких площадок включены Binance, Bybit и OKX. Для токенов, созданных резидентами ПВТ и не обращающихся на указанных биржах, применяется иной механизм: курс определяется исходя из условий договоров, на основании которых токены были приобретены или получены во владение, а также с учётом локальных правовых актов самого криптобанка.
Такой дифференцированный подход позволяет учитывать как рыночную ликвидность, так и специфику закрытых цифровых активов.
Пруденциальный надзор и банковские операции
Постановлением №167 Нацбанк утвердил порядок соблюдения криптобанками пруденциальных требований — то есть нормативов, обеспечивающих финансовую устойчивость и защиту интересов клиентов.
Документ также закрепляет минимальный перечень банковских операций, которые разрешено осуществлять криптобанку. Это важный сигнал рынку: новые игроки будут работать в рамках тех же базовых принципов надёжности, что и традиционные банки, пусть и с учётом специфики цифровых активов.
Кредитные истории
Помимо прямого регулирования токен-операций, Нацбанк внёс изменения в порядок формирования кредитных историй и получения кредитных отчётов. С 18 июля криптобанки становятся источниками для Кредитного регистра.
Они обязаны передавать сведения по всем кредитным сделкам — за исключением тех, обязательства по которым выражены в токенах. В то же время в кредитной истории будет отражаться информация о том, что обязательства по сделке обеспечены залогом цифровых знаков.
Это позволяет банкам при оценке рисков видеть полную картину: факт наличия залога в токенах фиксируется, хотя сам объём обязательств в валюте токена в регистр не передаётся. Одновременно криптобанки получают право запрашивать кредитные отчёты для оценки платёжеспособности потенциальных заёмщиков, что даёт им инструмент для полноценного кредитного анализа.